拉美是全球资本能源的富集区，也是全球本钱争相竞逐的次要目标地。近年来，全球大国环绕锂、稀土等主要计谋资本的抢夺和节制日趋激烈，激发拉美“资本平易近族从义”昂首。地域国度针对矿产资本的化行动次要有四种形态：一是大规模国有化；二是“半国有化”或部门国有化；三是外国本钱比例；四是答应投资，但附加环保、劳工、税收等诸多苛刻前提。

　　三是拉美国度“去中国化”。美国将拉美视为本身“后院”，中国影响力正在拉美的上升，企图拉美国度疏离中国，诱拉阿根廷取中国中缀货泉交换和谈，巴拿马遏制续签“一带一”。美国频访拉美，一些国度远离中国，确保其西半球计谋樊篱“绝对平安”。

　　值得关心的是，哥伦比亚、秘鲁和地域左翼领头羊巴西来岁将举行总统，摆布曾经提前角力序幕。哥伦比亚左翼总统候选人遭枪击身亡激发危机，摆布较劲变数添加。上述国度均为左翼执政，地域“一片粉红”的邦畿将被改写。

　　正在此景象下，玻利维亚、阿根廷、三国制定新规要求外资正在本地建厂且转移手艺，力求以矿产资本的高附加值提拔本身的全球合作力，希冀借此融入全球财产链、价值链的沉构历程。同样，稀土资本丰硕的巴西近日颁布发表，“主要资本勘察必需获得授权，且全程处于监管之下，任何企业不得私行出售矿产”。不少阐发认为，巴西此举意正在节制稀土出口，以添加反制他国关税制裁的东西。

　　第一，拉美送来新一轮摆布对决和。近来，拉美多国接踵进入“时间”。玻利维亚总统选举第二轮投票将于10月19日举行。执政长达20年的左翼政党已提前出局，新总统将正在中左翼的帕斯和左翼的基罗加之间发生。11月，智利将举行总统首轮选举，中左翼候选人哈拉将送和左翼阵营抢手人选卡斯特和马赛。同月，洪都拉斯也将送来总统，摆布选情胶着，左翼候选人阿斯夫拉立誓击败左翼阵营任何候选人。

　　概言之，拉美地缘新动向是国际大变局下拉美地域次序沉构的间接表现，摆布之间一轮又一轮的对决形成拉美奇特的“钟摆效应”。资本平易近族从义的抬升成为拉美国度凭仗富集资本融入全球产供链支流系统的注脚。新形势下，西半球计谋正在美邦交际棋局中地位的提拔，将美拉之间节制取反节制的博弈带入愈加复杂多变的新场合排场。（做者是中国国际问题研究院研究员、中国拉美学会常务理事）。

　　第二，地域“资本平易近族从义”加快抬升。主要矿产资本的开辟和是拉美此选的主要议题，摆布均打“资本牌”，对朴直在国度好处方面失策和不力，誓言若胜选，必将资本能源好处最大化，且将其上升至国度计谋层面。

　　授权中情局正在委内瑞拉勾当、沉兵摆设委内瑞拉近海，武力袭击委船只并打算空袭委国土等，凸显美国以大棒开道的“后院”新政，然而，美国如许的武力新政策正值拉美国度计谋自从抬升之际，公开他国从权和，不单将强化委国内同仇敌忾的根本，也容易激发拉美左翼国度抱团联动的反美情结。正在此布景下，美国借冲击移平易近和贩毒的表面试图更迭他国并非易事。

　　从近年来摆布对决的过程来看，两边缠斗非常激烈，相互势均力敌，均不克不及通过一次性对决将对方置于死地。拉美政坛的摆布博弈呈现三大特点：一是摆布政党大多已不再能持久执政，非左即左的轮番效应加速；二是任何一方均不克不及以较大劣势博得总统宝座，大多正在第二轮以微弱劣势胜选；三是胜方虽然取得执政地位但往往得到议会节制权，构成“朝小野大”的架构。

　　二是正在拉美加力“打左拉左”。美国对拉美新政策并未放弃以认识形态划线的价值不雅交际，也未放弃打着“国度沉构”灯号的从义。正在拉美，美国沉点冲击委内瑞拉、古巴等左翼“美洲玻利瓦尔联盟”国度，鼎力搀扶阿根廷米莱左翼以及巴西博索纳罗左翼，企图正在拉美年帮力左翼变天，改变拉美左翼掌控的邦畿。

　　第三，美拉关系呈现“新门罗从义”特征。其对拉政策不单悬殊于拜登期间的“”特色，也分歧于其第一任期的“胡萝卜+大棒”政策，而是奉行以“大棒”为从的交际新政策。

　　四是移平易近、贩毒成为美国拉美事务的优先议程。美国以拉美国度能否共同移平易近、冲击贩毒规定亲疏，借此更迭他国、觊觎他国资本。此次被问及为何授权中情局正在委内瑞拉开展步履时，美方的来由就是“委内瑞拉人移平易近美国和贩毒”。

　　美国总统特朗普10月15日确认，他已授权地方谍报局正在委内瑞拉进行奥秘步履。这被认为“标记着美国对马杜罗的施压急剧升级”。委内瑞拉则暗示，美国的步履“旨正在使以篡夺该国石油资本为方针的‘更迭’步履化”。曾经激发国际社会对美国正在拉美奉行“炮舰政策”的担心。取此同时，拉美多国接踵进入新周期，摆布博弈张力空前，提前打响选和，力求将当地域生态引入本人从控轨道。秘鲁近日以压服性票数通过对总统博鲁阿尔特的，解除其总统职务。正在此布景下，拉美地缘呈现诸多新动向。